习正在党的二十大叙述及多次紧要谈话中夸大“加疾开展数字经济，鼓动数字经济和实体经济深度交融，打造拥有国际比赛力的数字工业集群”。党的二十届三中全会进一步提出“健康鼓动实体经济和数字经济深度交融轨造”“加疾构修鼓动数字经济开展体例机造”等紧要职司并作出详尽安置，为尽疾破题起势、开释帮力新质坐蓐力加疾变成的有用动能供应新职司、呈现新等候。新质坐蓐力开展与数字工业集群设立之间存正在着深入闭联，从新质坐蓐力基础内在看，请求告终劳动者、劳动材料、劳动对象及其优化组合的跃升，假若引申至经济举动的空间维度，理应涵盖以改进为指向结构的数字工业集群动作新质坐蓐力开展的高质地“泥土”，以此正在空间层面适宜前辈坐蓐力开展请求。

　　跟着经济环球化和国际劳动地区分工的日益深化，以工业集群为代表的地舆集聚景象渐渐演化为工业空间构造的最明显特色，由此激发的坐蓐率晋升和经济增进早已被经济学家和策略订定者所珍惜。方今为适宜新质坐蓐力开展请求，工业集群不行避免地被授予了新的职责和更高请求，古板工业集群形式必定需求举办迭代升级。正在闭联推行中，各级当局也纷纷对准工业集群做作品，计谋性新兴工业集群、来日工业集群以及针对特定新兴工业打造的集群成为地域晋升工业比赛力的紧要本事。假使包含着加疾设立摩登化工业体例的美丽愿景，但上述工业集群比拟于古板工业集群形式人人并无质的晋升，以至展示过分探求领域而漠视集群加入主体间的内正在联系，进而导致集聚机造缺失下的“集而不群”，近期个别地域更是因为探求新质坐蓐力热门一哄而上，形成同质化设立等题目而饱受诟病。

　　对此，亟需学界为新质坐蓐力下数字工业集群的开展推行供应须要的智力支柱。就稳重的学术商酌而言，现有文件聚焦于数字工业集群的源起、界定及其对改进开展的紧要旨趣。学者们广泛以为数字技艺的驱动、企业数字化转型的增加以及策略计划的扶帮为数字工业集群的崛起造造了必备条目，而数字经济和实体经济的深度交融也为数字工业集群高质地开展赋能。同时，学界正在解答“何为数字工业集群”这一题目时，人人从差别维度起程，缠绕数字工业集群的性子或效力有偏重地给出整个意涵。个中，个别学者收拢数字工业集群的数字化基因和靠山，并以此为切入点对集群内差别主体或构造间闭联的增强、跨部分举动交融的告终等题目张开琢磨；也有探求留神到数字工业集群映现出昭着的虚拟化、搜集化、数字化特色，既以古板地舆空间线下集聚为中枢，也正在此根蒂上开展出打破物理隔断、正在线协同的虚拟集聚形式。更进一步，看待数字工业集群所拥有的上风，更多探求聚焦于数字经济与工业集聚叠加下的创更生态演化途途以及改进举动的增强，并由此指出数字工业集群是新一代数字技艺的策源地，具备高强度常识溢出性和高秤谌技艺改进性。然而，归纳来看，方今闭于数字工业集群的学术探求尚处于萌芽阶段，滞后于推行开展的蹙迫需求，越发是未能对数字工业集群正在变成开展新质坐蓐力历程中所饰演的脚色以及正在数字工业集群比赛上风泉源、联系工业策略范式等一系列题目上给出较为清楚、成熟的解读。本文则希冀缠绕上述题目张开探求，以此对现有文件举办增补和厚实。

　　本文正在填塞参考已有文件根蒂上，试验缠绕“空间逻辑-主体组成-互动机造”三个方面阐释数字工业集群的内在特色及其演化逻辑。整个而言，正在商酌差别于古板形式下的改进举动、工业联系以及构造步地之前，务必清楚的是数字工业集群内在特色的“新”最初指的是其经济举动的集聚不再控造于实际的物质空间之中，凭借数字技艺以及新型根蒂措施的渊博深度利用，数字工业集群也可能应用搜集空间等怒放场域最事态部荟萃囊括数据正在内的百般前辈优质坐蓐因素，其举动机造和构造形状能够正在实际和以数字技艺构修的虚拟空间中同时张开，这也恰是数字工业集群与大凡工业集聚、古板工业集群形式之间的素质区别之一。但也务必领会到，数字工业集群并不是实际和数字空间中两种集聚的呆滞叠加，而是存正在深度交互。一方面，相同于数字经济到底会成为以实体经济周密数字化筹划和决定的主导型经济，数字工业集群也必定是落实于以数字化体例改造实体物质坐蓐的空间构造形状，其归根结底务必转化为实际空间中全因素坐蓐率的晋升以及新技艺、新产物的斥地利用才具具备代价造造上的旨趣，所谓工业集群的虚拟转型并不是扔掉物质坐蓐症结而所有存正在于互联网平台之中；另一方面，数字空间的展示不只巩固了工业集群正本拥有的表部领域经济，也基于摩登化音讯技艺所带来的企业和扶帮机构等主体间加倍直接、精准的互动，更正了集群内的分工原则，使得数字工业集群正在实际空间中的坐蓐举动务必具备专业化和分别化的特色。

　　正在了解数字工业集群新内在中的空间应用逻辑后，还务必对其主体组成作出注解，已有探求正在闭于数字工业集群的观点界定中均清楚了加入主体的组成。大凡以为，与古板工业集群形式无异，数字工业集群中加入主体的组成囊括企业以及如处分机构、科研机构、金融机构、根蒂措施供应商等闭联扶帮机构。差别文件之间的争议闭键荟萃正在数字工业集群中企业主体及闭联机构附属的行业、周围，并试图以此显示出与古板形式间的分别。个别探求以为数字工业集群中的加入主体应属于数字产物修设业和任职业、数字技艺利用业等数字经济中枢周围；而焦豪等则松开了对加入主体附属周围的节造，提出数字工业集群中既囊括数字原生企业，也应涵盖正在位企业的数字化转型；以至有学者指出正在地舆和搜集空间中拥有附近性且互闭联联的企业和闭联机构都应纳入数字工业集群的研商之中。相对而言，官方解读则给出了一个更具谅解性的观点，如工信部提出“数字工业集群是以新开展理念为引颈，从事数字产物修设、数字产物任职、数字技艺利用、数字因素驱动、数字化功用晋升的企业主体和闭联机构构成的拥有较强中枢比赛力的企业集群”。归纳上述主张，本文目标于以为看待数字工业集群中的加入主体不应拥有庄重的行业或周围节造，数字工业化和工业数字化历程中所涉及的主体均应被纳入数字工业集群的研商界限之内。

　　假使错误数字工业集群中加入主体的整个类型作出节造，但加入主体之间务必具备强联系甚至互补性联系，以是数字工业集群的内在特色也应包括拥有强工业联系的主体之间的互动机造。一方面，跟着经典集聚机造的异质性驱动，跨行业的空间共聚加倍正在推行中大白，表面界也留神到差别联系水准的行业正在享用劳动力池、加入产出联系和常识溢出时存正在着必然分别，并以为工业集群内各主体正在保障独立性的条件下，应当加倍夸大深度加入拥有代替或互补联系的坐蓐分工。另一方面，数字工业集群正在团结改进强度等方面的请求则使得集群中的加入主体进一步依赖互相的举动，同时数字技艺所构修的可交互的虚拟空间可能增强经济主体间的跨地区联通，豪爽主体和因素超越实际空间而正在数字空间中集聚使得数字工业集群的成婚功用比拟于过去所有基于地舆空间隔断的集聚形式有了奔腾，促使告终跨部分举动的交融。这也是数字工业集群获取新的比赛上风的定夺身分之一。此时数字工业集群中加入主体或因素间的成婚组合体例相同于生态编造构造布局中的互补性联系，Adner、Jaco⁃bides等探求所供应的闭于生态编造观点的高度笼统的阐述框架，本质上刚好为了解数字工业集群的运转机造及加入主体之间的联系供应了新线索。数字工业集群内主体间互动的告终则更多凭借互联网平台的构造协作，工业平台（Industry platform）及平台企业自然能够是数字工业集群中相连实际空间与数字空间的纽带，不只为数字工业集群变成平台处理形式供应了或者性，也定夺了平台不再动作工业集群生态编造表部进攻的现象展示，而理应将平台属性视为数字工业集群的另一个紧要的内在特色。

　　假若务必下一个界说，基于数字工业集群的内在特色和演化逻辑，本文以为“数字工业集群是正在数实交融的促使下，基于实际和数字空间的深度交互，凭借平台处理形式告终拥有互补性联系的企业和闭联机构高效成婚的工业集聚景象”。固然正在界说中并未言明，但很紧要的一点是，科技改进是开展新质坐蓐力的中枢因素，常识溢出所激发的改进举止也相应地成了数字工业集群最闭头的集聚机造和特色。其余，数字工业集群的内在特色自己便意味着其倾向或结果瑕瑜中性的，正如工业集群揭示了闭联企业正在特定空间界限内调集成群得回比赛上风的景象和机造。当数字工业集群变成时，所正在国度或地域便会正在闭联工业周围的分工合营、技艺改进以及构造搜集等方面具备国际比赛力，并以络续得回比赛上风动作数字工业集群走向成熟的紧要记号。

　　古板工业集群的比赛上风闭键泉源于实际空间地舆附近带来的表部领域经济。当古板工业集群演变为数字工业集群时，空间界限牵造的基础性蜕化使得以团结改进、分工合营以及因素成婚为代表的经典集聚机造正在工业集群中呈现出新的步地，而工业集群的比赛上风也相应地映现出必然蜕化。

　　相较于大凡的团结改进形式，工业集群创更生态编造更超越改进举止的编造性，夸大集群内改进因素正在改进历程中的互相投营，主意通过集群内企业间、企业与机构间互动的正式、非正式的交换和疏导结成有用的改进体例，而且沿着“接收新常识新技艺”向“改进扩散”再向“出现新常识新技艺”的途途演化。正在古板工业集群中，集群内差别主体间的常识溢出高度依赖于地舆空间隔断，而且跟着地舆隔断的扩展而衰减，正如“常识穿流确定是越过走廊和街道比起越过高速公途来得更容易”，越发看待朦胧、不常、难以编码的重默常识而言，只可通过直接互动和交换正在极幼的空间标准内产生。跟着向表部举办常识寻找、从差别渠道获取改进资源的紧要性加倍大白，基于搜集集成展开团结改进的体例已成为环球企业广泛选取的形式之一，数字技艺对古板形式下的集群改进搜集的布局、特色以及机造等出现了一系列进攻。数字空间的加持使得数字工业集群正在交融海量数据因素的同时，也可能依托大数据、云算计等电力和音讯与通信技艺（ICT）明显扩展改进历程加入主体的行业多样性，最大化晋升集群表里部改进因素成婚功用和共享收益，告终数字搜集、常识流传与实体经济之间的深度重叠。此时，百般改进举动所需因素的集聚仍旧起先脱节实际空间确当地化桎梏，地舆附近不再是常识溢出的须要条目，映现出加倍怒放和国际化的趋向，重默常识的不行编码性及其空间控造性也随之下降。正在由数字技艺构修的虚拟空间中，以工业互联网平台、人为智能怒放平台为代表的平台生态编造有用鼓动了集群内部的团结与改进，以至平台生态编造动作平台企业与平台加入者组成的团结搜集也被以为是拥有高级改进本事和更易告终代价共创的创更生态编造。同时，音讯交流也不再控造于古板的文字和语音步地，有利于改进观点和技艺通报的多媒体、VR/AR等利用仍旧取得普及，有用促使数字工业集群内部各主体所担任的技艺常识扩散以及主体间的说合改进举止。

　　假若将数字空间中的集聚看作是照料加工数据因素、加快改进举动的“大脑”，那么数字工业集群正在实际空间的物质坐蓐不只自然地拥有地舆附近的企业间基于加入产出联系所带来的低本钱上风，也通过数字和实际空间的交融将多主体间改进团结的成婚题目所有转化为集群内部的合营，从而促使高效破解坐蓐历程中面对的“卡脖子”技艺困难和改进效率转化利用的堵点。图1对古板和数字工业集群的基础改进体例举办了笼统描摹。正在图1左边描摹的古板工业集群改进体例中，集聚看待改进举止的饱动依赖于必然地舆界限内企业和其他机构的数目及其之间的互动，固然集群Cj中的企业之间，以及和改进机构的聚拢Iji（Ij1,Ij2……Ijn）之间能够容易地展开“面临面”交换，但这种常识溢出效应的产生也仅限于集群所占领的实际空间界限内。而正在图1的右边，数字工业集群中的企业Eji（Ej1,Ej2……Ejn）正在寻求改进团结时不只享用实际空间中集群内部的隔断上风，也能够正在摩登音讯技艺所构造的数字空间中，以逻辑照射Vji（Vj1,Vj2……Vjn）的身份和其他集群中的企业和改进机构之间展开及时的音讯交流，以至能够越过岁月和地舆空间集聚环球改进因素Gi（G1,G2……Gn），从而正在数字空间中结成一个加倍群集、直接、高效的改进合营搜集，其对改进因素的优化设备以及改进的功用和质地比拟于古板工业集聚有着几何级的晋升。

　　注：Eji代表j集群的i企业（j,i=1，2……n，下同）；Vji代表Eji企业正在数字空间中的逻辑照射；Iji代表j集群中的改进机构或企业、机构表的改进因素；Gi代表环球改进因素；Cj代表工业集群。

　　坐蓐离散化是集聚经济出现收益的紧要源由，比如开展经济学中的O-ring表面就指明白分工看待工业集聚的紧要性，而摩登工业体例设立凭借繁复分工以及坐蓐因素的协同共享和高效应用，加倍夸大工业链上中下游集群共生、联动开展，填塞彰显领域经济效应。工业集群自己便夸大拥有较强加入产出联系的企业通过正在地舆空间集聚晋升各自的全因素坐蓐率，但古板的加入产出联系大普通基于工业链供应链上下游提供需求联系的线性分工形式，而且以代价造造为核心，正在编造内告终代价造造、流程协同、时空结构的高度团结，也被称为代价链分工形式。当扫数经济举动都正在实际空间中举办和完工时，代价链上任何症结的企业思量坐蓐和商场空间安放的根蒂就正在于上中下游之间的提供和需求联系，也是其订定分工计谋的按照。

　　固然工业集群内部的本能分工、流程分工、区段分工等各类分工步地也正在不休深化开展，但正在由摩登音讯技艺修建的数字空间展示并成熟之前，集群内部的分工形式如故是基于代价链的线性分工，并未展示打倒性更正。而当数字工业集群内的企业主体接入数字空间时，其提供和需求面临的是一个加倍一体化的国内甚至环球商场，此时企业正在数字空间中被笼统照射为模块化的代价单位，代价造造不再受古板的横向或纵向的代价链分工的边边界造，而是通过模块之间定约的体例，映现出更为繁复的分工联系，集群内企业则告终了正在环球代价搜集型分工体例中自正在穿梭，不再控造于古板的代价链型联系联系的桎梏。上述代价造造历程更适今世价共创表面（Value co-creation theory）所描画的益处闭联群体联合造造特定产物代价，正在数字工业集群的搜集型分工编造中就再现为企业与其闭键益处闭联者以知足多方代价需求为导向造造新代价的协同团结历程，各主体通过多元交互共创产物和任职、共享平台技艺和收益，告终跨方针的代价链依赖。图2描摹了工业集群的两种分工形式。正在古板的代价链分工形式中，企业或行业间的分工遵照工业链供应链上下游循序映现线性联系，随便两个企业之间的团结途途有且惟有一条，而且全数分工机造受到工业集群正在实际空间中的界限牵造。图2右半个别则描摹了代价搜集型分工形式，能够看出除了正在实际空间中的分工团结，数字工业集群中的企业能够通过数字空间成为环球代价搜荟萃的节点，且数字和实际空间的高效交互使得企业之间的团结途途的挑选变得更为多样化。此时，分工团结不再遵从线性滚动，随便企业之间可挑选的途途正在表面上是无穷的。由此，工业链坐蓐离散长度的延迟以及资源设备功用的晋升正在刷新企业全因素坐蓐率的同时，也巩固了工业间的加入产出闭联。稀少是看待坐蓐性任职业而言，正本正在惟有实际空间的线性分工体例中，其开展面对着空间隔断的强牵造而只可囿于成为当地化的行业或企业，正在工业集群编造中往往附属于修设业部分。而伴跟着音讯技艺和常识经济的开展而更生的计谋性新兴任职业等行业，仍旧成为促使说合改进、修设业改进的不行或缺以至是首倡的一环。通过线上虚拟空间和线下实体空间的交互，计谋性新兴任职业应用正在数字空间中的集聚饰演着数字工业集群中拥有环球化特色的“大脑”，从而加倍高效地指引实际空间中的“躯体”个别直接加入环球代价搜集型分工体例。

　　注：●代表分工节点，大凡指企业；分工节点之间的实线代表实际空间中企业间的分工途途，虚线则代表数字空间中的分工途途。

　　无论是动作商场业务中介的平台，仍旧由软硬件、数据构成的技艺平台，工业平台都不是大凡旨趣上的双边商场，而是依托资源本事和技艺原则，赋能平台生态互补者改进的“元构造”，其所具备的“多边架构”和“搜集效应”特色正正在成为促使古板工业集群向数字工业集群升级不行或缺的中枢支柱。正如方今平台型企业纷纷选取生态化计谋，凭借数字技艺驱动，工业集群内加入主体之间繁复技艺的互相依赖也已演化为数字生态编造。但这种互相依存联系并不所有等同于凡是所以为的繁复的加入产出联系，而是同业业或差别行业间的企业、企业与扶帮机构之间的互补性联系，同时也囊括更多基于数字空间展开的团结改进与实际空间中的物质坐蓐之间存正在的深度互动，相互凭借对方授予其举止代价。动作生态编造的中枢特色和闭头属性，互补性是了解生态编造的根蒂，编造的模块化水准越高、互补性越强，生态编造就越容易展示和开展，且对互补性的培植和协作明显影响生态编造的代价共创，生态编造的互补性上风恰是基于对编造内互补性的培植和协作赋能代价共创所塑造的比赛上风。

　　动作商场、企业和供应链处分以表的一种新的处理形式，平台生态既有别于所有基于价钱信号的商场业务机造，也差别于凭借内部行政权利设备资源的企业构造，而是基于模块化架构、通过非层级造的体例协作多边商场的各方联合举办专用性投资的构造形状。能够说，平台生态编造所带来的革命对工业构造、计谋处分、技艺改进等一系列表面华夏本实用于工业集群编造的基础假设和命题组成了不行漠视的挑拨，但其看待举止主体之间互补改进的夸大又与新质坐蓐力开展请求下的数字工业集群内在不约而同。平台内嵌于数字工业集群的一大上风正在于可能确保囊括平台扫数者（Platform sponsor）正在内的平台生态主体与工业集群之间正在代价最大化倾向、饱动布局以及比赛举止等方面尽或者地协作同等，避免因为偏离和冲突所激发的离散景象而衰弱工业集群比赛力。从结果看，正在平台生态编造促使下，数字工业集群可能通过高效搜集处理晋升音讯通报和照料功用，告终资源跨地域、跨行业的疾速整合设备并变成经济场力，从而正在催生新工业、促使工业深度转型升级等方面拥有特殊上风。

　　截至目前，学界仍未能变成一个广为继承且拥有大凡旨趣的闭于数字工业集群适配性工业策略体例的阐述框架，动作探求新质坐蓐力开展空间议题的东西。

　　最初正在数字工业集群情境下务必解答的一个经典题目是：晋升数字工业集群比赛上风是否需求当局干涉，或者表述为图谋增加数字工业集群比赛上风的工业策略是否具备经济学旨趣和推行旨趣上的有用性和合理性。正在相闭工业集群的中国情境下，当局干涉确实正在工业园区的疾速兴起以及园区向工业集群演化的历程中表现了紧要效用，以至有学者以为没有地方当局间存正在的“工业策略比赛”，便不会出现注视的中国工业集群景象。较常被研商的策略理念大致囊括三品种型：一是挑选特定企业或机构施以策略扶帮或补贴以饱动其展开拥有正表部性的投资；二是供应诸如拥有强非排他性和非比赛性而商场无法有用提供的根蒂探求、共性技艺等大多物品；三是对微观个人施加特定饱动促使改进主体展开联合进修举动。正在推行中往往再现为地方当局施加囊括财务补贴、税收减免、金融扶帮等策略优惠，以及提供土地、根蒂措施、大学和探求机构等大多物品。但因为当局老是对地域工业开展抱有必然主观志愿，且优惠策略的践诺也需付出本钱，导致当局对进入工业集群的企业出现了猛烈的挑选鼓动，整个再现为诸如龙头企业招商、工业链招商等步地，以是过往饱动工业集群设立的闭联策略最是与个人挑选存正在亲密联系，而以饱动联合举止和供应大多物品辅之，拥有猛烈的挑选性工业策略特色。

　　固然闭联策略看待工业集群开展确实有用，也存正在着必然的合理性，但因为工业园区、国度高新区等工业集群的闭键载体过分依赖策略扶帮、土地斥地、因素优惠等增量途途，渐渐再现出分明的加入领域不经济、以因素驱动经济增进渐趋乏力等题目，节造了对当地改进开展本事的晋升，以至浩瀚工业园区展示了“集而不群”的题目，且园区间反复设立、布局趋同，反而偏离了地方当局的初志。究其源由，一方面，因为节造和扭曲了商场比赛历程，挑选性工业策略阻挠了工业布局的内灵便态演变和进一步开展，而工业集群的内在定夺了其内部的个人举止必定拥有较强的互补性，过分的挑选性干涉并倒霉于企业创造音讯和展开自愿的商场协作；另一方面，地方当局正在招商引资中经常并未所有遵照地方特征、比力上风对进入园区的企业做出最优挑选，以至简略地探求企业数宗旨扩展而漠视布局的优化调治，导致企业间的加入产出和技艺联系性较弱，集聚机造缺失。

　　正如数字经济所代表的，开展中国度或后发地域正在赶超后期的工业策略指向的中心应当是新兴技艺工业或古板工业的数字化升级，而个中最为紧要的规则是工业策略动作经济范式的一个别务必与工业的技艺范式相成婚。同时，因为数字工业集群自然还具备空间经济属性，以是其策略体例还务必研商到场相应的空间经济策略，夸大坐蓐力结构的工业空间构造题目。

　　正在促使数字工业集群开展的情境中，实际和数字空间的并存激发了海量举止主体和因素的跨时空成婚以及由此带来的加倍繁复的搜集分工机造，正在面临远胜过去数百倍的音讯时，当局看待加入主体的挑选显得加倍无所适从，古板的强挑选性的工业策略与数字工业集群的开展范式之间存正在着分明的不行婚。因为新兴技艺工业所谓的“大领域试错”开展范式拥有主导技艺和贸易形式高度不确定性、商场布局多元化试错和动态性等经济学特色，学界以为此时当局缺乏确实驾驭技艺和商场音讯的本事，相应的策略提供也能够由直接干涉商场向供应商场友谊的轨造转型，非仇视性地为扫数的工业和企业供应商场无法供应的根蒂探求、共性常识等大多物品。固然上述巩固商场效用的工业策略更多的是针对赶超后期的新兴工业开展而提出，但如故可认为数字工业集群工业策略的构修供应参考。

　　基于此，本文以为正在饱动数字工业集群设立的历程中，当局对挑选性工业策略的应用应维持征服，转而以商场增加型工业策略动作数字工业集群工业策略的根蒂范式，试验将矫正个人败北的极力纳入到工业集群界限之内，通过加强数字工业集群的集聚机造去化解确立正在表部性根蒂上的危急。一方面，最大水准弱化挑选性干涉，当局应对工业或企业的直接挑选维持把稳立场，比如正在配置工业园区进初学槛时削减对工业或企业的整个请求，应用集聚机造饱动加入主体间的自正在滚动和组合；另一方面，为正在数字空间中尽或者多地集聚改进主体和因素及其优化组合供应平台支柱，同时通过健康常识产权偏护、供应根蒂探求、扶帮创业孵化等本事聚焦于大多物品提供，并确保公允的商场比赛境况。

　　然而仅仅凭借商场增加型的工业策略去促使新兴技艺工业得回凯旋或者还不敷，因为数字空间的到场大大拓宽了数字工业集群界限，其内部纠集了豪爽拥有强互补性特色的加入主体和因素，那么闭于数字工业集群的工业策略还务必珍惜去补偿商场自己不行有用协作整体举止的缺陷，稀少是变成适当比力上风且协作同等的区域分工体例。无论是集群加入主体仍旧差别地域之间，整体举止的不协作或称败北素质上原本是互相独立的个人举止者正在博弈历程中选取了非团结政策，导致豪爽拥有互补性、最终有或者完毕多赢且拥有正表部性的开展性举动无法变成。正在培植数字工业集群历程中，依托国度计谋和计划去兼顾集群加入的微观主体、地方当局以及其他益处闭联方的举止，同样不行或缺。

　　如前文所述，数字工业集群不只包括实际空间中的坐蓐荟萃，也可能正在数字空间中基于平台集聚豪爽的异质性主体，鲜明加倍需求全部协作来鼓动数字工业集群中基数伟大的加入主体选取“同等举止”，从而晋升搜集型分工体例的总体功用。整个正在推行中，数字工业集群情境中的整体败北或需求举办全部协作的景况闭键囊括实际和数字空间之间的低效互动以及工业集群或地方当局间缺乏协作兼顾，二者的治理均有赖于凭借国度计谋和计划变成多主体的同等举止。闭于前者，方今拥有代表性且亟需治理的题目是数字空间中的平台架构无法知足实体坐蓐历程所需求的技艺改进需求。数字工业集群的比赛上风之一正在于能够凭借平台为载体告终改进主体和因素正在数字空间的集聚，从而最大化地晋升改进功用和质地，但既有探求所显示的基础结果是中国正在改进平台的搭修上面对着本事牵造、处分经历缺乏以及难以安排有用的贸易形式收获。当实际空间集聚下的互动进修遭遇无法治理的技艺改进题目，企业转而向平台寻求所需求的根蒂探乞降大多常识等互补品时，仅仅凭借商场机造鲜明无法抵达最优提供秤谌，而务必借帮当局力气去协作多举止主体间的益处分拨，应用包括价钱和非价钱本事正在内的“策略包”去鼓动企业与科研机构、大学等主体变成同等举止并通过正在数字空间中结成有用集聚治理“卡脖子”的闭头技艺困难，以至有时还需求当局去搭修改进平台动作工业集群进入数字空间寻求技艺打破的接口。

　　看待工业集群或地方当局间缺乏协作兼顾的题目，超越再现为正在新质坐蓐力开展局势中，差别地域基于数字工业集群设立张开的区域间恶性比赛，经常激发过分同质化、低秤谌反复设立等题目。结果上，数字工业集群中数字和实际空间交互带来的搜集型分工体例对区域协作开展和加疾设立宇宙团结大商场提出了更高请求，但方今个别地域仍延续着对“大而全、幼而全”工业体例的探求，争相结构新兴技艺工业，但地方策略订定者的饱动机造往往是次优的，或者由于只眷注当地益处而漠视了对其他区域的影响，从而导致资源设备功用不高，填塞表现各地域比力上风更是无从道起。题宗旨闭头是，正本纯正存正在于实际空间中的分工体例受限于地舆隔断，导致跨地域的专业化合营本钱过高，反而使得各地域确立实质趋同的工业集群成为牵造条目下的最优挑选。但正在数字工业集群中，对应于数字空间中变成的代价搜集型分工体例和机造，实际空间中的工业结构也务必是基于“宇宙一盘棋”来计划和践诺，此时便需求中间当局协作差别地域之间的开展预期和益处分拨。针对数字工业集群的区域协作开展，一个可行的途途是中间当局通过顶层安排出台数字工业集群设立的团结齐线、尺度，开导差别类型的优质改进资源遵照“物尽其用、人尽其才”的规则向条目较好的地域合理滚动和高效集聚，同时遏抑尚不具备条宗旨地域强行上马数字工业集群的“赶文雅”鼓动以及避免由此形成的资源和功用吃亏，然而，也不行以是而抹杀微观比赛，惟有当数字工业集群中各闭联主体可能正在公允的商场境况中张开互补性、多样化的团结与比赛时，中间当局兼顾协作促成同等举止所做出的应承才是可托的且具备兑现的根蒂。

　　（作家差异为中国社会科学院经济探求所副探求员；中国社会科学院工业经济探求所副探求员，硕士生导师）

　　《摩登国企探求》杂志是由中间党校国务院国资委分校、宇宙党修探求会国有企业党修探求专业委员会辅导，中国刀兵工业集团有限公司主管、中国刀兵工业集团人才探求核心主办，面向国表里公斥地行的社科类期刊。2010年创刊从此，杂志秉持“开辟国企摩登思想 领航国企特征推行”的主张，超越评论特征，缠绕国企转换和国企党修两大焦点，探求开展秩序，解析轨造精华，找寻推行途径，已成为任职国资国企转换开展和党的设立巨子探求平台和主流群情阵脚。国内团结刊号：CN11-5992/F 整年订价420元